“台独党纲”确实是一个追求“法理台独”的党纲,存在很大政治风险甚至是战争风险,而且也不可能实现,才有民进党内务实派提出“冻结”与外界呼吁“冻结”的现象出现。“冻结台独党纲”声音的出现,本身就是两岸关系和平发展取得的重要成果,说明“法理台独”或“激进台独”不符合两岸关系发展,应当放弃或扬弃。若能够“冻结”,确实是民进党的一个进步与务实做法,应给予肯定,但不能给予过高评价。“冻结台独党纲”本身只是民进党的“权宜”之权,是一种暂时的处置,并没有放弃,在理论上未来可以随时“解冻”,恢复“台独党纲”。因此,“冻独”只是“冻结台独党纲”,并不是真正“冻独”,并不表示民进党放弃“台独”,只是暂时搁置“法理台独”,民进党作为一个“台独”政党的性质并没有改变。准确的讲法是“冻纲”(“冻结台独党纲”)而非“冻独”。况且,民进党的“台独”主张与追求不只有“台独党纲”,“台湾前途决议文”与“正常国家决议文”等均具有同等效力的党纲性质,也是某种性质的“台独纲领”。
那么外界关注的“冻结台独党纲”未来会不会实现?虽然没有人敢保证会还是不会,但可以肯定短期内民进党不会处理,否则会引起党内很大争议。就在有党内40多位党员提出“冻独案”的同时,也有许多人反对“冻独”,而且要求“实践台独党纲”。
未来民进党“冻结”的可能性也不大。这不仅是党内顽固“台独”势力庞大,而且还在于民进党对台湾政治现状与政权可能轮替的政治判断。尽管外界认为“台独”主张或两岸政策导致民进党输去上届“大选”,是影响民进党重新上台执政的拦路虎,但民进党主席蔡英文及党内主流派并不这样认为。在蔡英文与民进党内主流派看来,所谓的执政“最后一里路”或两岸问题是迷思,是假议题,台湾意识(实为“台独意识”)已成为台湾的主流民意,是共识,甚至成为“天然成分”,因此有利民进党的未来发展与重新上台执政,自然没有“冻结台独党纲”或调整两岸政策的必要。这就是蔡英文与民进党的战略判断。
蔡英文还认为,目前“台湾前途决议文”成为民进党内部对台湾主权、前途及两岸定位的共识,甚至已成为台湾人民的共识。在此基础上,民进党希望两岸有更稳定、更优质的互动,增加彼此了解,建立互信。显然,蔡英文在两岸关系发展问题上的认识太幼稚,太主观,太强夺民意。国民党、亲民党、新党从来不认同“台湾前途决议文”,蓝营民众也不认同,何以成为台湾共识?蔡英文对大陆的战略误判仍在持续。民进党企图以“台湾前途决议文”作为与大陆互动的政治基础也是不现实的。国台办发言人在第一时间公开对蔡英文的言论进行了驳斥。可以说,民进党对具“法理台独”性质的“台独党纲”不敢、也不愿“冻结”,更不用期待民进党放弃“台独”主张与追求。只要民进党“不弃独”,任何策略性的技术性做法都不会改变其“台独”属性。因此,外界对民进党不要抱有太高、太多期待,更不要抱有幻想。