据“舆情在线”监测系统显示，今日最热新闻事件前五名分别是：

□舆论：“官员复出”须用制度规范

《新京报》报道，因“三鹿奶粉事件”被免职的3名石家庄市领导，时任市委书记吴显国、市长冀纯堂、副市长张发旺已悉数复出。经梳理，52起舆论普遍关注的官员免职案例中，共有85名官员被免，29人起复，占比达34.12%。如果排除生活作风问题无人起复这个特殊现象，被免官员的起复率高达50%。

网民“钱兆成”：打造责任政府，就必须让“问题官员”是否重新起用成为显制度，应该有着更为严格的考察，复出的程序应该更透明更公开。只有这样，才能避免暗箱操作的嫌疑，复出的官员才有正当性。

网民“黄齐超”：官员因问责而被免职，等于仕途之路上的一次跌倒，跌倒可以从新再来。可是，既然是从新再来，就不该跨越“任期公示”的环节。而且，应当更加醒目地标示出，这就是免职官员的起复任用。如果有可能，还可以在“公示内容”上添加该官员之前被处理的原因，已经积极配合组织“疗伤”的情况。再者，在免职官员能否别起复的问题，也应给民众一些话语权。

□“独生子女”5元奖励32年未变  舆论：政策亟需与时俱进

新华网报道，从1982年起对独生子女家庭实行的每月5元的独生子女保健费的奖励政策，曾经成为整整一代人的家庭记忆。但是，32年过去了，每月5元的奖励政策在很多省份几乎没有变化。对此，有网民表示，5元的“独生子女”奖励，在目前物价水平下，几乎可以忽略。

网民“刘天奇”：目前我国人口总量仍在持续增加，只是增速放缓，在相当长的时期内人口总量对经济社会发展的影响还比较大。因此，鼓励少生优生的政策还是没有变。所以独生子女费的存在还有必要，但数额应进一步提高。

网民“殷建光”：的确，5元钱的奖励已经失去任何意义了。公民政策奖金与补贴必须与时俱进。具体而言，相关部门应该制定公民政策奖金与补贴占公民平均工资的比例系数，让政策奖金与补贴跟上时代的步伐。这样做，一方面保持政策的连续性，树立国家政策威信；另一方面切实把尊重公民权利，让国家政策效益实现在公民的具体生活中。

北京严打“医托”诈骗 抓获嫌犯113人

【事件回放】

新华网消息，近日，针对医院周边长期存在的“医托”诈骗犯罪团伙，北京警方成立由便衣、网安、朝阳分局等部门组成的专案组，进行专项打击。以能找到京城著名专家坐诊为名，将患者从大医院骗至小诊所或“黑心”诊所，收取高额挂号费和药费进行诈骗。针对近期群众反映强烈的同仁医院、儿童医院、积水潭医院等周边的“医托”诈骗问题，北京警方8月6日、7日两天，共抓获犯罪嫌疑人113人，依法刑事拘留109人。

【舆情传播情况】

   图1.北京严打“医托”诈骗相关舆情信息走势图（不含微博）

     如图1所示，在媒体报道了北京严打“医托”诈骗抓获嫌犯113人消息后，迅速引发舆论关注，整个舆情信息呈现较为起伏的状态，在11日舆情信息达到峰值364条，“医托”、“黑诊所”等热点舆情标签在报道标题中被强调。截止目前，总计舆情信息量约为776条。

 图2. 北京严打“医托”诈骗相关舆情热敏指数图

热度指数：衡量该事件在网络上引发的关注度，该值越高，网民关注度越高。

敏感指数：衡量该事件的安全稳定值，该值越高，意味着危害程度越高。

热敏指数：由热度指数和敏感指数加权而来，衡量一个事件是否应该引起重视。值越高，预警力度越强。

 （注：数据来源于新华网网络舆情监测系统，2014年8月13日）

【舆论观点】

网民表示，关乎民生、关乎性命，对于“医托”必须严厉打击！

@doctormark：对于“医托”和非法行医都应该重拳打击！

@Dan蛋总总总：求严查、求出台相关法律、严惩！看病是大事、被骗钱是小事、治不了病是要命！

网民“伍鸿荣”： “医托”的社会危害应当是巨大的，其不仅仅是损失财物，还很有可能耽误了病人最佳的治疗时间，更严重的很可能造成患者因没有得到及时救治而死亡。从这个意义上讲，早就应当对此类诈骗进行从严从重给予打击。

同时，网民认为“医托”的存在并非单独现象，要打击其背后的市场。

@文巛666-2：医院也要加强管理，医生更要讲职业道德，否则骗子不会这么轻易得手。

《法制日报》：打击“医托”不仅要打击这些害群之马，而且要打击其背后的市场。在“医托”的身后，是一些不法医疗机构的操纵和怂恿。几乎所有“医托”惯用的招数都是，误导患者前去不法医疗机构就医，靠黑医看病卖药狂赚患者一把，然后从中分得一笔不菲的提成。在这一利益链条之中，显然有一个关键的环节，即不法医疗机构的存在。

网民“阎淑萍”：解决问题的关键还是要让“医托”没有市场、没有获利的渠道。针对外地患者看病难的问题，各大医疗机构还应当主动作为，拓展医疗服务的空间，包括利用网络，把“门诊建在网上”，积极为外地患者释疑解惑、网上问诊。让外地患者遭遇“医托”时能够鉴别真伪，进而让那些与“医托”勾结的“伪专家”显露原形。

网民认为，打击“医托”根本在于铲除“医托”生存的土壤，改善目前的医疗环境。

网民“罗定坤”：要想真正铲除不法“医托”，就要必须取缔黑心医疗机构。既要将“医托”绳之以法，又要对那些他们为之服务的不法医疗机构，也就是滋生“医托”的土壤，应该坚决予以铲除。同时，也更要像北京警方说的那样，要始终对“医托”诈骗犯罪“零容忍”，发现一起，曝光一起，查处一起，刑拘一起，绝不心慈手软，绝不放任自流，坚决打击不留情。

网民“堂吉伟德”：“医托”诈骗之所以存在，还是源于家庭医生式的专业服务和分级诊疗的体系没有建立，患者看病的专业需求没有得到满足，所需要的信息无法从正规渠道获取，所面临的就诊风险没有得到制度性救济。面对“医托”泛滥，解决出路应当从提升医疗基础服务入手，在医疗资源失衡的情况下，建立和完善基层的医疗服务体系，让医疗信息透明公开满足患者需求，当是医疗改革的当务之急。