怎么考？公务员职务级别调整将参考平时考核结果
国家公务员局昨天透露，中组部、人社部和国家公务员局联合出台了“关于深入开展公务员平时考核试点工作的通知”，提出公务员的职务级别调整、交流轮岗、教育培训、奖励惩戒等，要参考平时的考核结果。（10月22日《京华时报》）
对公务员开展平时考核有着明确的法律依据，公务员的考核分为平时考核和定期考核，定期考核以平时考核为基础。就现有的考核做法来说，如何考比考什么恐怕更需要改进。
依据相关规定，公务员考核采取的是“坚持客观公正、注重实绩的原则，实行领导与群众相结合，平时与定期相结合，定性与定量相结合的方法”，全面考核德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。然而实际考核过程中却是“领导有余，群众不足”，考核的内部化有余而开放性不足，最后的考核成了少数人考核多数人。即便开展了所有被考核人参与的内部测评，也都是“全部过关，皆大欢喜”，考核流于形式而没有发挥制度本身的促进作用。
长期以来，公务员群体存在着可进不可出的顽疾，“庸懒散慢”的机关病不同程度地存在，跟公务员的考核流于形式有很大的关系。要从根本上改变这种状况，就必须改变既有内部化的考核模式，真正做到开放化和群众化，把考核的测评范围扩大，并纳入“公众满意度”。比如通过网上征求，邀请公众代表测评，或者现场调查等，广泛征求和收集意见，或者将公务员的考核，交由独立机构组织实施，如此才能实现由内到外、由宽到严、由虚到实的转变，公务员的考核才能真正发挥制度作用
