编者按：近期，国务院法制办公室发布《社会抚养费征收管理条例（送审稿）》，并公开征求意见。首次明确提出，不符合规定生育第二个子女的，按户籍地人年均可支配收入，对双方当事人分别征收计征标准3倍以下的社会抚养费。这意味着此前由各地执行的数倍不等的征罚标准，将统一设上限。