央企负责人往往具有双重身份，不仅是职业经理人，还同时是具有较高行政级别的公务员。在职务薪酬上往往既有高管工资，又有“高官”待遇。数据显示，2013年我国沪深上市公司主要负责人年平均薪酬水平为76.3万元，全部负责人平均薪酬水平为46.1万元。央企负责人薪酬水平是同期沪深上市公司主要负责人的大约2～3倍，与职工薪酬差距达到12倍之多，显著偏高。不过，中国社科院人口与劳动经济研究所副所长张车伟说，新规实施后，也并非大多数央企负责人的薪酬水平会普遍下降。张车伟：“从我们看到的情况来讲，央企高管也就是个别人的薪酬水平过高。那么，我想它影响的是那些特别高的人，对大多数人来讲，应该有影响，但不会特别大。过高的薪酬肯定会显著下降，这毫无疑问。”
降薪撬动国有企业完善现代企业制度改革后的央企高管的薪酬结构由基本年薪加绩效改为基本年薪、绩效年薪加任期激励收入。一位央企内部人士分析说，基本年薪将根据上年度72家在职员工平均工资的两倍确定。绩效年薪不超过基本年薪的两倍。而任期激励收入不超过年薪总水平的30%。总的收入不超过在职员工平均工资的7～8倍。张车伟认为，严格规范央企负责人薪酬，其实不是简单意义上的降薪，更深的意义在于撬动国有企业完善现代企业制度。张车伟：“这并不意味着高管薪酬的改革就只是一个降薪，而是说向着一个更加合理的薪酬体系改革的方向，而且本身就应该是我们国有企业改革的一个重要部分。”
央企高管薪酬成阳光账本这次实施的央企高管薪酬改革引人注目的还有，明确规定了信息公开制度，上市公司企业老总严格按照信息披露制度，公开薪酬；非上市公司参照上市公司公开企业负责人薪资。这意味着，央企高管负责人薪酬成为阳光账本，不再神秘。对此，专家认为，公开透明是推动“阳光央企”的必要前提。明确取消职务消费、公开高管薪酬，意在将企业正常业务支出规范化、合法化，坚决堵住职务消费黑洞，给公众一个阳光、透明的央企。
