这次文件清理工作按照“四个全面”战略布局，紧紧抓住发展这个第一要务，以简政放权、放管结合、激发市场活力、完善社会主义市场经济体制，更好促进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险为着力点，重点把握以下五个方面。
一是严格依法依规。坚持依法清理，凡同宪法和现行法律、行政法规不协调甚至相抵触的，都要废止或修改，切实保证国务院文件与法律法规的要求相一致，确保文件的严肃性和权威性。
二是紧扣改革发展大局。坚持与时俱进，主动适应经济社会发展变化。凡不适应社会主义市场经济要求，以及妨碍深化改革、扩大开放的文件，都要予以废止。对不符合形势发展要求的文件内容，都予以修改完善。努力扫除阻碍激发市场活力和社会创造力的体制机制弊端，进一步优化经济社会发展环境，促进打造中国经济升级版。
三是着力保障和维护群众合法权益。文件清理坚持以人为本，重点审查包含行政审批、行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等方面内容的文件，凡于法无据、有损群众合法权益的，都要抓紧废止或修改。清理结果要向社会公布，把群众是否满意作为检验清理工作成效的最终依据。
四是全面提升政府治理能力。按照建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的要求，以文件清理为契机，促进政府依法全面履职，切实做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。推动政府职能转变，切实把政府该管的事情管住管好，真正做到尽职到位不缺位、准确履职不错位、限定范围不越位，不断提高政府执行力和公信力。
五是做到立改废释并举。清理工作坚持一切从实际出发，充分考虑可能对经济社会发展造成的影响。对拟宣布废止或失效的文件进行科学评估，确保不出现政策和管理“空档”。
这次国务院文件清理计划用三年时间分阶段实施，清理一批公布一批。目前，清理工作已全面展开。为加强对这项工作的组织领导，专门成立了国务院文件清理工作领导小组。
