人民网北京4月17日电 (邱越)据解放军报16日报道,经中央军委主席习近平批准,2015年将开展全军对外有偿服务清理整顿,集中解决存在的违纪违法问题。军队从事对外有偿服务和创收活动的单位全部纳入此次清理摸底范围,重点查找擅自对外服务创收、扩大项目范围、乱支乱用收益和违规合作、打广告、拉客户、搞提成等乱象。报道指出,这是贯彻依法治军、从严治军、整风肃纪、反腐倡廉的又一重要举措。一些对外有偿服务活动偏离方向,损害了人民军队形象,影响干扰了人力、物力、财力向“能打仗、打胜仗”聚集,应该要正本清源治顽疾,纠风肃纪树形象。
今年以来,为了坚决贯彻习主席和中央军委关于依法治军、从严治军的要求,军队已经出台了一系列的规章制度,多个专项清理整顿也不断推向深入,如全军和武警部队开展的“7个专项清理整治”。此外,针对领导干部的制度约束也是动作频频。这些措施无不从根本上痛击沉疴积弊,落实公平正义,提振了军心士气,有利于深入推进部队战斗力建设。
把作风建设和反腐败斗争引向深入
在去年召开的全军政治工作会议上,习近平强调,着力抓好作风建设和反腐败斗争,坚持抓常、抓细、抓长,坚持以改革的思路和办法推进反腐败工作,确保改进作风规范化、常态化、长效化,以锲而不舍、驰而不息的决心把作风建设和反腐败斗争引向深入。
针对一度备受诟病的军车违规以及假军车等问题,军队连续出手。2012年底,总参谋部下发《关于严格军车管理维护军队良好形象的通知》,在全军和武警部队开展军车专项整顿。此后,针对规范军车管理持续加压,并出台系列新措施。自2013年5月1日起,全军和武警部队统一使用新式军车号牌,重点落实“防造假、防滥发、防乱挂、防丢失、防盗用”,非装备的奔驰、宝马、林肯等,禁止使用军车号牌。2014年1月,四总部联合出台措施,强调要持续开展军车管理专项整治、公务用车专项清理和打击豪华假军车专项行动,严格军车号牌使用范围和数量限制。公务用车实行集中采购,选用国产自主品牌汽车。同年9月,在四总部和军委纪委联合印发的《从严加强军车及牌证管理规定》中,继续强调要巩固扩大军车管理专项整治系列活动成果。
2015年1月,总政治部、总后勤部、军委纪委联合发出在全军和武警部队组织开展经济适用房建设项目专项清理整治的通知,下大力纠治超计划超面积建房、低价内售和违规外售等问题。其实,早在两年前,全军和武警部队各大单位已展开了大规模的自查自纠,清退不合理住房。2014年7月,四总部、军委纪委又联合发出《关于进一步做好离退休干部违规住房、用车问题清理工作的通知》,要求全军和武警部队采取有力措施深入推进违规住房清理,确保清退务尽、不留死角。
2015年2月,中央军委办公厅印发了《全军财务工作大清查实施方案》,重点抓好“四查四治”,通过查清经费资金流向、支出凭证、内部接待场所和预算外经费管理情况,着力治理虚报冒领挪用经费、假发票、转移开支、“小金库”等问题。
2015年3月,新修订的《中国人民解放军营房建筑装修及设备标准》对全军各级各类单位的全部9类营房的12项装修及设备配置标准逐一明确,禁止使用高档建筑装修材料豪华装修,优先选用国产品牌设备,禁止选用进口高档设备。
军队新规和清理整顿的矛头直指腐败滋生的源头,铲除腐败滋生土壤。
完善干部管理制度,匡正选人用人风气
在全军政治工作会议上习近平强调,要抓好全军政治机关和政治干部队伍建设,努力建设对党绝对忠诚、聚焦打仗有力、作风形象良好的政治机关和政治干部队伍。
治军关键在治将。针对领导干部这个“关键少数”,军队不断完善相关制度规定,匡正选人用人风气,营造培养对党忠诚、善谋打仗、敢于担当、实绩突出、清正廉洁的军队好干部的环境。
中央军委日前印发《严格军队党员领导干部纪律约束的若干规定》。《规定》指出,要严惩违纪行为,坚持有纪必执、有违必查,“老虎”“苍蝇”一起打,特别是对顶风违纪、不收敛不收手的,露头就打、从严查处。要坚持以上率下,在遵守和执行纪律上,军委、总部要为全军作表率,机关为部队作表率,领导为部属作表率,不给出轨越界留“暗门”、开“天窗”,不站在制度“笼子”之外搞特殊,坚决做到守纪如铁、执纪如山。
仅仅几天前,总政治部还下发通知,要求抓好新修订的《军队党组织发展党员工作规定》的贯彻实施。通知称,学习贯彻《规定》,对于进一步规范发展党员工作、提高党员队伍整体素质、打牢军队党的建设的组织基础具有重要意义。
2月,中央军委和总政治部连续推出《关于加强新形势下选人用人工作监督的意见》、《军队领导干部秘书管理规定》、《关于严格落实军队干部任职回避制度若干问题的规定(试行)》、《军队后备干部工作规定(试行)》和《作战部队指挥军官任职资格规定(试行)》等军队干部工作的意见及规定,并要求全军和武警部队严格按原则按政策按规矩按程序选用干部。