从下载一个记单词的软件，使用不到一小时，流量走了200多元的“肝疼”，到上班路上看了几段不到10分钟的搞笑视频，流量费用达到278元的“肉痛”，中国网速“宽带不宽”、“资费过高”的问题，一直以来是网民关注的焦点和不断抱怨的热点话题。

昨日，工信部表示，为落实李克强总理指示，将加大今年宽带专项行动中“加快4G建设”、“大幅提升网速”等工作的力度，使老百姓上网速度更快，价格更优惠。工信部这个表态，多少又给抱怨连连的网民带来几分安慰和期许。

网民花钱开通的是宽带，而上网却似“老牛拉车”，如此慢的网速，资费竟然令人咂舌。据媒体报道，中国网民实际每月为1Mbps宽带的支出是越南的3倍，美国的4倍，韩国的29倍，中国香港的469倍，网速排全球71位。这怎能不让网民郁闷懊恼不已？

早在2012年6月，工信部部长苗圩在接受新华社记者关于“按秒计费”“宽带不宽”等热点话题采访时就曾表示过，“当前媒体和大众关心的“按秒计费”不是技术问题，国际上都是按“分钟”计费，目前工信部正在加紧研究更加合理的话费计算方式，力争给用户一个满意答复。”

中国互联网多年来发展迅猛，到2014年网民数量已达6.49亿人，互联网普及率达47.9%的发展趋势。工信部这两次表态的间距已日渐接近3年，网民并没有得到满意的答复，更没有看到网速的提高和资费的下降。由此，网民不无幽默地说，如此巨大规模支撑居然是“老牛拉车”与高资费，是该感谢互联无穷网魅力呢，还是感谢网民的“厚道”？

一方是庞大的互联网规模和逐年增加的网民，另一方是则是与此不相适应的慢速度和养尊处优的管理机制体制，二者之间的矛盾，不能不说暴露出垄断经营带来的弊端，折射出网络运营商怀揣庞大网民群体财富的“心安理得”与消费者维权“渠道狭窄”的无奈。

我国国民的收入水平远不及美国、韩国和中国香港等发达国家和地区，但消费支付却居高不下，这也令网民不得不对互联网经营企业的经营目的提出质疑。而在他们看来，互联网及宽带运营与高路局收费一样“理直气壮”，只要这个“摇钱树”在，追求利润最大化就是突出选项。所以，要打破垄断经营、倡导公益性、提高网速、降低资费，自然不是他们所情愿的。

当今世界，关注人的发展、社会发展，赋予互联网及宽带接入公益属性已渐成趋势。这一点，对今后我国互联网宽带业发展具有借鉴意义。而互联网运营作为垄断企业，倘若只视其为盈利的工具，在经济全球化的今天，这样缺乏服务理念和责任担当的企业就不可能赢得更大的商誉，其结果只能被市场所抛弃。

继2012年我国印发了《国家宽带网络科技发展“十二五”专项规划》，党的十八大后，2013年又实施了《“宽带中国”战略及实施方案》。该战略首次把社会民生、文化建设纳入其中，更加关注人的发展和社会发展。这充分表明，我国对互联网及宽带的发展已上升到国家经济和文化战略层面重视，

李克强总理在一季度经济形势座谈会上敦促提网速降网费，预示着实质性推动“宽带中国”战略，打破垄断，加快“三网融合”等体制改革，解决网民关注的热点问题的帷幕已经拉开。可以预期，到2020年，我国宽带网络基础设施发展水平与发达国家之间的差距大幅缩小，国民充分享受宽带带来的经济增长、服务便利和发展机遇。