鞍山市企业文化研究会2017

企业文化创新论坛交流论文

念好“五字经”， 推进“两学一做”

学习教育常态化制度化

贺十年

推进“两学一做”学习教育的常态化和制度化，对于发挥党组织的政治核心作用、领导核心作用和战斗堡垒作用，发挥党员的先进模范作用具有重要的意义。民企党委着力推进“两学一做”学习教育常态化制度化，在“两学一做”中念好“学”、“思”、“做”、“解”、“看”五字经，以“学习、劳动、卫生、纪律、标准化”为五个平台，实现“三转一提高”即“转变思想观念，转变管理职能，转变工作作风，提高工作效率”，把党组织的战斗力转化为企业的竞争力，助推企业的转型升级。

一、念好“五字经”， 建立“两学一做”学习教育常态化三个机制

“五字经”中，“学”是基础，也是教育的过程；“思”就是让自己的思想形成体系，在心里给党员画像，知道合格党员是什么样；“做”就是亲力亲为，党员要带头做；“解”就是破解工作难题；“看”就是检验工作的效果。

1、建立学习常态化机制

为解决学习的容易流于形式化、碎片化问题，我们推出了《鞍钢民企党委2017年学习安排》、《鞍钢民企基层单位学习考核办法》，制定必读书目和参考书目，确定每月不少于两次集中学习，半年进行考核通报考核结果一次。

2、建立教育常态化机制

一是党委通过各种会议、专题报告，下发宣传教育提纲，对党员领导干部进行党性教育、廉洁自律教育、形势任务教育；二是基层党组织通过讲党课、党员大会、民主生活会对广大党员进行教育；三是充分利用企业各种会议，如职代会、例会、干部大会，不失时机地进行教育；四是班子成员每月不少于一次深入联系点进行宣讲，掌握基层贯彻集团党委要求，企业党风廉政建设情况和生产经营运行情况。

3、建立制度保障机制

先后制定了《党委议事规则》、《鞍钢民企“三重一大”报告制度》、《基层党支部工作手册》、《基层党支部工作细则》、《基层党支部考核细则》等，以“三会一课”为依托，建立健全各种学习、会议记录。

二、落实“学”字，推进学习教育的全员化、系统化

严格按照上级党委要求，明确学习内容，安排全体党员学习党的十八届六中全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，学习习近平总书记对国有企业党的建设的重要论述，学习习近平总书记参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时的重要讲话，学习党章、党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内纪律要求。

    1、加强领导，全面覆盖。各单位以厂长（经理）、书记为第一责任人，加强对学习的组织领导，亲自组织动员、亲自安排部署。领导班子成员以上率下，先学一步，全程参与，发挥示范带头作用，达到“党员干部全覆盖”。

    2、创新学习途径。采取开会学习、专家讲座、领导授课、观看视频、专题讨论、个人自学、竞赛考试等多种方式，提高学习的针对性和有效性，把加强理论学习与调查研究、解决问题、成果转化紧密结合起来。

    3、坚持做到学用结合。弘扬理论联系实际的优良学风，坚持问题导向、强化问题意识，努力做到学习与运用相统一、理论与实践相结合。做到学习教育与日常工作有机融合、相得益彰，实现两手抓、两不误，以学习促进工作，通过工作进步体现学习效果。

    4、确保学习的系统化、常态化。各单位按照指定的学习要求和学习内容制定本单位的学习计划，力戒形式主义，系统地安排学习活动，确保学习时间和学习效果。

三、落实“思”字，通过“三转一提高”提高执行力

“思”就是要入心、入脑，找出自己在思想作风、工作作风上距合格党员标准还有哪些差距，认识到企业发展还存在哪些不足。

    1、转变思想观念

以“改革创新出彩，封闭守旧出局”的理念重新认识企业，不断适应新环境，新情况，新变化，新要求。坚持责任为先、制度为大不动摇，遵章守纪，奉公守法。坚持密切联系群众不动摇，吃苦在前，永不自满。

    2、转变管理职能

要求党员干部履行好服务的职能、参谋的职能、引导的职能、协调的职能、交流的职能、指导的职能、监督的职能、调研的职能。贯彻好企业责、权、利相统一的管理模式，即决策层、参谋层、执行层有序运行的机制。推进激励机制和约束机制的有效运行。

    3、转变工作作风

树立正确的事业观，把心思用在企业的发展上；树立正确的工作观，把劲头使在各项工作中；树立正确的业绩观，把价值体现在工作业绩上；树立正确的生活观，把个人情趣落实在人品修养上。变指挥型机关为服务型机关，变被动接受工作为主动探询工作，变遇事推诿责任为勇于承担责任，变事后想办法为事前预测分析。

    4、提高工作效率

在工作中，要求党员干部能够高标准定位、高质量作为。保持最佳的工作激情；选择正确的工作方向；选择最佳的工作方法；坚决而有效地执行。

四、落实“做”字，打造“学劳卫纪标”五个平台

做合格党员，重点体现在行动上，一是让党员的形象展示出来，让群众监督党员的行为，激励广大党员更加自觉地履行党员义务、做到“平时工作能看出来，需要时能站出来，关键时候能豁出来”。二是领导干部要克服官僚主义、形式主义等倾向，要亲力亲为、敢于担当、创新务实。三是发挥党员先锋模范作用，引导广大党员在技术创新、降本增效、转型升级等活动中展示出党员风采。

1、打造“学习平台”

民企党委要求党员把学习作为提升素质能力的必需以及作为终身努力的追求，这既是学习型党员干部的体现，也是党员干部适应新形势的需要。学习的方式包括参加统一组织的学习和培训；本单位组织理论学习和业务培训；两级领导班子成员讲授党课；党支部组织党员开展专题讨论；党员干部自学指定的学习内容。

加强对学习的检查和考核。单位有学习记录，党员干部每人有学习笔记，并确保足够的学习时间。平均每周要安排半天的学习时间，每月的学习时间累计不少于两天。实行百分制，考核部门按学习计划、学习记录、学习笔记、考核记录、学习时间、学习心得、参加集中学习、参加集中考试8个方面情况，对单位和个人进行检查、考核。

    2、打造“劳动平台”

参加劳动，有利于党员干部转变工作作风；有利于党员干部拉近与一线职工的情感；有利于党员干部掌握企业生产经营的第一手资料；有利于党员干部摸清职工的思想动态；有利于党员干部磨炼意志、塑造团队精神。

民企党委要求党员干部按规定参加劳动。劳动的内容包括：参加车间作业，切身了解生产实际，参加专项突击劳动，解决生产难题；参加竞赛扶残助残、公益性劳动；参加卫生清扫工作。党员干部每月至少参加两次劳动，累计劳动时间不少于1天。

    3、打造“卫生平台”

党员干部做好卫生工作，明确卫生工作的职责和标准，营造清洁舒适、安全有序的生产、办公、生活环境，可以更好地树立企业形象，促进个人的自律和修身。

    4、打造“纪律平台”

党政主要领导，认真组织好、落实本单位的纪律、检查考核工作。考核部门以百分制按纪律执行的标准对纪律执行情况进行考核。通过抓纪律，一是解决了党员领导干部言行不偏离政策法规问题；二是解决了领导干部集中精力投入企业生产经营问题；三是解决了领导干部遵守工作纪律、重大事项报告问题。

    5、打造“标准化平台”

通过标准化，对工作流程进行改善，逐步达到准确、高效的工作效果，是防止企业管理水平下滑的制动力。各单位领导班子做践行标准化的带头人，率先垂范，以身作则，有令则行，有禁则止。要求党员干部严格遵守《岗位工作职责和条例》，做到工作履职有制度、工作程序有规范、有标准、有考核，不折不扣地执行各项管理规章制度。

    五、落实“解”字，破解企业实际问题

民企党委提出，要带着问题学，发现问题解。通过学习提高认识，理清思路、集思广益，切实把学习转化为企业解难题、为职工办实事上来。对揭摆出来的问题，认真对照，切实通过“两学一做”学习教育，逐项予以解决。

1、党建和生产经营融汇出合力，共同推进企业发展

民企党委提出，企业的党建工作要围绕企业的生产经营中心来开展，要使“核心融入中心”，产生强大的合力。要在参与过程中实施监督，在参与过程中实施保障，在参与过程中贯彻上级指令，使党建工作与生产经营工作融为一体。为确保管理责任的落实，把权力锁在笼子里，避免“一支笔”现象，建立了企业资金“五位一体”支出审批核销制度，即资金支出、核销由经办人、部门负责人、财务负责人、党组织书记、厂长（经理）共同签字把关，使财务管控工作更加合理、规范，规避了风险，达到降本增效的目的。

2、实施“三考”制度，提升干部履职能力

通过对子企业的编制进行改革确认，本着精简高效的原则，按照企业的收入利润、安置残疾人的多少、职工的福利待遇、产品项目的开发能力、企业内部的管理水平以及领导班子的结构情况，确定各子企业的级格。对厂长及领导班子的聘任实施以考试、考评、考核为内容的“三考”制度，每年一次。针对福利企业特点，在考核指标中突出了“福利指标”，让健全职工和残疾职工都能分享到企业发展的成果。每年厂长及班子成员要向职工代表就经营目标、管理指标、福利指标三项指标完成情况及个人履职情况进行述职，考评胜任票数不能超过三分之二以上的将被免职。

3、落实党管干部的原则，加强人力资源建设

民企党委积极推进传统人事管理向现代人力资源管理的转变，坚持“三看三不唯”原则，即：“看修德，看能力，看业绩；不唯资历，不唯学历，不唯年龄。”使人力资源工作服务服从于生产经营。为了解决新老交替、人才匮乏的问题，在引进能人的同时，加强内部人才的培养，发布了《特殊人才界定与激励方案》等文件。目前，特殊人才库里已经拥有32名特殊人才，对调动人才的积极性和创造性起到推动作用。

4、塑造先进典型，推进企业文化建设

民企党委在开展党建工作时，始终将政治思想工作与企业文化建设密切结合，为企业的生产经营提供助力，使企业同时得到物质文明和精神文明的双丰收。各级党组织对自身的角色定位和履职形成了清晰的认识：企业党组织是党的路线、方针、政策的贯彻者，是企业发展方向的引领者，是企业重大决策的参与者，是落实决策事项的监督者，是企业文化的倡导者，是和谐氛围的营造者。

民企集团每年都要评选各类先进模范，比如金牌厂长、集团标兵、创新能手等，用典型的示范作用引领广大员工融入集团倡导的企业文化体系，通过会议、文件、竞赛、媒体、网站、杂志等平台，持续挖掘、树立、宣传先进人物，弘扬主体企业文化的正能量。2017年，开展在职工中选树“百名工匠典型”活动，组织人员撰写工匠们的事迹材料，为他们制作微信美篇，在内部媒体传播，并在《鞍山日报》开设的工匠精神专栏上发布系列报道。

六、落实“看”字，各项工作收获丰硕成果

通过“两学一做”学习教育的常态化、制度化，党员干部的精神风貌发生明显变化。同时，企业的生产经营工作也明显改善。2017年上半年，民企集团完成年初制定的各项经营管理指标，营业收入和利润总额实现同期历史最高水平。

去年，鞍钢日报发表了《鞍钢民企集团深入开展“两学一做”学习教育，念好“五字经”，真学真做重实效》一文，鞍钢党委发布的《鞍钢集团两学一做简报》也通报了《鞍钢民企集团深入开展“两学一做”学习教育》，对民企集团“两学一做”学习教育工作给予肯定。2016年，鞍钢民企集团被中国企业文化研究会评为全国“互联网+时代”企业文化创新优秀单位。今年5月，又被辽宁省委宣传部、辽宁省国资委、辽宁省总工会联合授予“辽宁省思想政治工作先进单位”称号。

总之，民企党委在开展“两学一做”常态化制度化中，念好“学”、“思”、“做”、“解”、“看”这“五字经”，推动了党员干部遵章守纪、爱岗敬业、履职尽责精神的全面提升，确保了各项经营管理工作的高效运行。

（作者单位：鞍钢民企集团）